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各市（州）、縣（市、區(qū)）財政局、國稅局、地稅局，長白山管委會財政局、國稅局、地稅局：
根據(jù)財政部《關于修改＜中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則＞和＜中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則＞的決定》（財政部第65號令）的規(guī)定。經(jīng)認真研究并報經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將我省增值稅、營業(yè)稅起征點明確如下：
增值稅：一是銷售貨物時，為月銷售額20000元；二是銷售應稅勞務的，為月銷售額20000元；三是按次納稅的，為每次（日）銷售額500元。
營業(yè)稅：一是按期納稅的，為月營業(yè)額20000元；二是按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額500元。
起征點調(diào)整以后，各級稅務機關要加大宣傳力度，使廣大納稅人了解和掌握相關政策。要認真貫徹落實起征點調(diào)整政策，不得借起征點調(diào)整之機，擴大范圍調(diào)整個體工商戶定額。要加強對未達到起征點納稅人的管理，嚴格按照定額核定、發(fā)票管理等規(guī)定加強監(jiān)控，對達到起征點的納稅人應按規(guī)定征稅。
本通知自2011年11月1日起執(zhí)行。
吉林省財政廳　　吉林省國稅局　　吉林省地稅局
　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一一年十二月一日
對此文件我個人有幾點理解：（僅供參考）
1、執(zhí)行時間：“11年11月1日起執(zhí)行”——就是從12月1日征期開始實施（因為12月申報的是11月的一次納稅款）
2、文件未到基層稅務機關之前，對個體戶（按以前核定數(shù) 收入2萬元以下）已征稅的，應當履行退稅。
3、對不達起點的個體戶，應按吉地稅發(fā)[2008]100號文件的相關規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行（也就是不征自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅和個人所得稅）
4、對今年已經(jīng)核定的所有個體戶，只要在《核定通知書》上核定的收入額在19999元以下的都不要征稅了，20000元以上的照征不誤。
5、適用所有行業(yè)，包括：娛樂業(yè)、建筑業(yè)等
6、不包括“獨資企業(yè)”、“合伙企業(yè)”。
7、對廣告業(yè)、旅游業(yè)等“差額”計算營業(yè)稅的，起征點應按“計稅營業(yè)額”確定。
8、不包括個人出租房屋（個人出租房屋按“次”對待）
9、包括保險營銷員
10、吉地稅發(fā)[2005]72號文件規(guī)定：申請代開發(fā)票金額達不到起征點的，只代開發(fā)票，不征收營業(yè)稅。但根據(jù)代開發(fā)票記錄，屬于同一申請代開發(fā)票的個人，在一個納稅期內(nèi)累計開票金額達到起征點的，應在達到起征點的當期一并計算征稅。
11、最不好辦的是——目前我省委托“運管部門”代征的“貨物運輸”的營、城、教、育、個稅等，如果按起征點衡量，一個月能拉出20000元活的不會太多。這樣就不能征稅了。