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法規(guī)名稱 關(guān)于印發(fā)《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》的通知
發(fā)文機關(guān) 國家稅務(wù)總局
文件字號 國稅發(fā)〔2009〕3號
頒布日期 2009-01-09
施行日期 2009-01-01
法規(guī)分類 有效
適用范圍
時 效 性
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號
轉(zhuǎn)發(fā)說明
正  文
發(fā)布日期:2012/1/18 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1231
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
  為貫徹實施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例,規(guī)范非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理,稅務(wù)總局制定了《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時反饋稅務(wù)總局(國際稅務(wù)司)。
  附件下載:
  1.扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表
  2.非居民企業(yè)稅務(wù)事項聯(lián)絡(luò)函
  3.扣繳企業(yè)所得稅管理臺賬
   國家稅務(wù)總局
   二○○九年一月九日
  非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法
  第一章 總 則
  第一條 為規(guī)范和加強非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱企業(yè)所得稅法)及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則、《稅務(wù)登記管理辦法》、中國政府對外簽署的避免雙重征稅協(xié)定(含與香港、澳門特別行政區(qū)簽署的稅收安排,以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定)等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱非居民企業(yè),是指依照外國(地區(qū))法律成立且實際管理機構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所且有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè),以及雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的企業(yè)。
  第三條 對非居民企業(yè)取得來源于中國境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅,實行源泉扣繳,以依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對非居民企業(yè)直接負有支付相關(guān)款項義務(wù)的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。
  第二章 稅源管理第四條 扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議(以下簡稱合同)的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理扣繳稅款登記。
  第五條 扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)自簽訂合同(包括修改、補充、延期合同)之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》(見附件1)、合同復(fù)印件及相關(guān)資料。文本為外文的應(yīng)同時附送中文譯本。
  股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時,應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報送主管稅務(wù)機關(guān)。
  第六條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立代扣代繳稅款賬簿和合同資料檔案,準(zhǔn)確記錄企業(yè)所得稅的扣繳情況,并接受稅務(wù)機關(guān)的檢查。
  第三章 征收管理
  第七條 扣繳義務(wù)人在每次向非居民企業(yè)支付或者到期應(yīng)支付本辦法第三條規(guī)定的所得時,應(yīng)從支付或者到期應(yīng)支付的款項中扣繳企業(yè)所得稅。
  本條所稱到期應(yīng)支付的款項,是指支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)成本、費用的應(yīng)付款項。
  扣繳義務(wù)人每次代扣代繳稅款時,應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機關(guān)報送《中華人民共和國扣繳企業(yè)所得稅報告表》(以下簡稱扣繳表)及相關(guān)資料,并自代扣之日起7日內(nèi)繳入國庫。
  第八條 扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額計算。
  扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×實際征收率
  應(yīng)納稅所得額是指依照企業(yè)所得稅法第十九條規(guī)定計算的下列應(yīng)納稅所得額:
 ?。ㄒ唬┕上?、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得,以收入全額為應(yīng)納稅所得額,不得扣除稅法規(guī)定之外的稅費支出。
 ?。ǘ┺D(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,以收入全額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。
  (三)其他所得,參照前兩項規(guī)定的方法計算應(yīng)納稅所得額。
  實際征收率是指企業(yè)所得稅法及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅率,或者稅收協(xié)定規(guī)定的更低的稅率。
  第九條 扣繳義務(wù)人對外支付或者到期應(yīng)支付的款項為人民幣以外貨幣的,在申報扣繳企業(yè)所得稅時,應(yīng)當(dāng)按照扣繳當(dāng)日國家公布的人民幣匯率中間價,折合成人民幣計算應(yīng)納稅所得額。
  第十條 扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時,凡合同中約定由扣繳義務(wù)人負擔(dān)應(yīng)納稅款的,應(yīng)將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得后計算征稅。
  第十一條 按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,給予非居民企業(yè)減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)按相關(guān)稅收減免管理辦法和行政審批程序的規(guī)定辦理。對未經(jīng)審批或者減免稅申請未得到批準(zhǔn)之前,扣繳義務(wù)人發(fā)生支付款項的,應(yīng)按規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。
  第十二條 非居民企業(yè)可以適用的稅收協(xié)定與本辦法有不同規(guī)定的,可申請執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定;非居民企業(yè)未提出執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定申請的,按國內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十三條 非居民企業(yè)已按國內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征稅后,提出享受減免稅或稅收協(xié)定待遇申請的,主管稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核確認應(yīng)享受減免稅或稅收協(xié)定待遇的,對多繳納的稅款應(yīng)依據(jù)稅收征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定予以退稅。
  第十四條 因非居民企業(yè)拒絕代扣稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)暫停支付相當(dāng)于非居民企業(yè)應(yīng)納稅款的款項,并在1日之內(nèi)向其主管稅務(wù)機關(guān)報告,并報送書面情況說明。
  第十五條 扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,非居民企業(yè)應(yīng)于扣繳義務(wù)人支付或者到期應(yīng)支付之日起7日內(nèi),到所得發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅。
  股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方為非居民企業(yè)且在境外交易的,由取得所得的非居民企業(yè)自行或委托代理人向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機關(guān)向非居民企業(yè)征繳稅款。
  扣繳義務(wù)人所在地與所得發(fā)生地不在一地的,扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自確定扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)之日起5個工作日內(nèi),向所得發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)送《非居民企業(yè)稅務(wù)事項聯(lián)絡(luò)函》(見附件2),告知非居民企業(yè)的申報納稅事項。
  第十六條 非居民企業(yè)依照本辦法第十五條規(guī)定申報繳納企業(yè)所得稅,但在中國境內(nèi)存在多處所得發(fā)生地,并選定其中之一申報繳納企業(yè)所得稅的,應(yīng)向申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)如實報告有關(guān)情況。申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)在受理申報納稅后,應(yīng)將非居民企業(yè)申報繳納所得稅情況書面通知扣繳義務(wù)人所在地和其他所得發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)。
  第十七條 非居民企業(yè)未依照本辦法第十五條的規(guī)定申報繳納企業(yè)所得稅,由申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,申報納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)可以收集、查實該非居民企業(yè)在中國境內(nèi)其他收入項目及其支付人(以下簡稱其他支付人)的相關(guān)信息,并向其他支付人發(fā)出《稅務(wù)事項通知書》,從其他支付人應(yīng)付的款項中,追繳該非居民企業(yè)的應(yīng)納稅款和滯納金。
  其他支付人所在地與申報納稅所在地不在一地的,其他支付人所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)給予配合和協(xié)助。
  第十八條 對多次付款的合同項目,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在履行合同最后一次付款前15日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)報送合同全部付款明細、前期扣繳表和完稅憑證等資料,辦理扣繳稅款清算手續(xù)。
  第四章 后續(xù)管理
  第十九條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立《扣繳企業(yè)所得稅管理臺賬》(見附件3),加強合同履行情況的跟蹤監(jiān)管,及時了解合同簽約內(nèi)容與實際履行中的動態(tài)變化,監(jiān)控合同款項支付、代扣代繳稅款等情況。必要時應(yīng)查核企業(yè)相關(guān)賬簿,掌握股息、利息、租金、特許權(quán)使用費、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收益等支付和列支情況,特別是未實際支付但已計入成本費用的利息、租金、特許權(quán)使用費等情況,有否漏扣企業(yè)所得稅問題。
  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)備案合同資料、扣繳企業(yè)所得稅管理臺賬記錄、對外售付匯開具稅務(wù)證明等監(jiān)管資料和已申報扣繳稅款情況,核對辦理稅款清算手續(xù)。
  第二十條 主管稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)需要對代扣代繳企業(yè)所得稅的情況實施專項檢查,實施檢查的主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將檢查結(jié)果及時傳遞給同級國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局。專項檢查可以采取國、地稅聯(lián)合檢查的方式。
  第二十一條 稅務(wù)機關(guān)在企業(yè)所得稅源泉扣繳管理中,遇有需要向稅收協(xié)定締約對方獲取涉稅信息或告知非居民企業(yè)在中國境內(nèi)的稅收違法行為時,可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國際稅收情報交換工作規(guī)程〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕70號)規(guī)定辦理。
  第五章 法律責(zé)任
  第二十二條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》第四十五條、四十六條的規(guī)定處理。
  本辦法第五條第二款所述被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)未依法變更稅務(wù)登記的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》第四十二條的規(guī)定處理。
  第二十三條 扣繳義務(wù)人未按本辦法第五條規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》、合同復(fù)印件及相關(guān)資料的,未按規(guī)定期限向主管稅務(wù)機關(guān)報送扣繳表的,未履行扣繳義務(wù)不繳或者少繳已扣稅款的、或者應(yīng)扣未扣稅款的,非居民企業(yè)未按規(guī)定期限申報納稅的、不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照稅收征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。
  第六章 附 則
  第二十四條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體操作規(guī)程。
  第二十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。
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