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法規(guī)名稱 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于當(dāng)前契稅政策執(zhí)行中若干具體問(wèn)題的通知
發(fā)文機(jī)關(guān) 吉林省地方稅務(wù)局
文件字號(hào) 吉地稅發(fā)〔2007〕9號(hào)
頒布日期 2007-01-25
施行日期
法規(guī)分類
適用范圍
時(shí) 效 性 有效
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號(hào)
轉(zhuǎn)發(fā)說(shuō)明
正  文
發(fā)布日期:2012/1/17 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1305
吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于當(dāng)前契稅政策執(zhí)行中若干具體問(wèn)題的通知
吉地稅發(fā)〔2007〕9號(hào)
各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,省局直屬稅務(wù)局:
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅征收管理局《關(guān)于當(dāng)前契稅政策執(zhí)行中若干具體問(wèn)題的操作意見》(農(nóng)便函〔2006〕28號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前各地在契稅征管中遇到一些新的情況,經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)總局,現(xiàn)就有關(guān)具體問(wèn)題一并明確如下:
一、關(guān)于對(duì)受贈(zèng)土地、房屋的契稅征免問(wèn)題
《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》規(guī)定,契稅的征稅范圍包括贈(zèng)與,不包括繼承。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于繼承土地、房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2004〕1036號(hào))中進(jìn)一步明確,法定繼承不屬于契稅征稅范圍,非法定繼承屬于贈(zèng)與應(yīng)征收契稅。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)交易個(gè)人無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕144號(hào))并未對(duì)現(xiàn)行契稅政策進(jìn)行調(diào)整,其中“對(duì)于個(gè)人無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為,應(yīng)對(duì)受贈(zèng)人全額征收契稅”的規(guī)定,并不包括法定繼承人繼承土地、房屋權(quán)屬的情況。
二、關(guān)于應(yīng)稅房屋的判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
對(duì)于被轉(zhuǎn)移權(quán)屬的建筑物,可參照房產(chǎn)稅征管中有關(guān)房屋的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是否屬于應(yīng)納契稅的房屋。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題的解釋與規(guī)定》(財(cái)稅地〔1987〕3號(hào))中對(duì)于“房屋”的解釋:“房屋是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)(有墻或兩邊有柱),能夠遮風(fēng)避雨,可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、居住或儲(chǔ)藏物資的場(chǎng)所。獨(dú)立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等,不屬于房產(chǎn)?!贝送?,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于具備房屋功能的地下建筑物征收房產(chǎn)稅的通知》(財(cái)稅〔2005〕181號(hào))還規(guī)定,對(duì)具備以上所述房屋功能的地下建筑,包括與地上房屋相連的地下建筑物以及完全建在地面以下的建筑、地下人防設(shè)施等,均征收房產(chǎn)稅。在政策執(zhí)行中,凡是房產(chǎn)稅征稅的房屋范圍均可作為契稅的征稅對(duì)象。
三、關(guān)于事業(yè)單位改制的相關(guān)契稅政策問(wèn)題
根據(jù)契稅現(xiàn)行政策規(guī)定,國(guó)有事業(yè)單位改建為有限責(zé)任公司或股份有限公司,對(duì)于改建前后投資主體發(fā)生變化,新設(shè)公司承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬的,應(yīng)征收契稅;對(duì)改制前后投資主體沒有變化,新設(shè)公司承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬的,免征契稅。在新政策未實(shí)施之前,各地應(yīng)按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
四、關(guān)于國(guó)有銀行改制相關(guān)契稅政策問(wèn)題
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財(cái)稅〔2003〕184號(hào))規(guī)定,對(duì)原中國(guó)銀行等國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行重組改制上市過(guò)程中承受原銀行及其全資下屬單位土地、房屋權(quán)屬的,可免征契稅,但在改制過(guò)程中以出讓方式承受原劃撥用地的情況不屬于免稅范圍,對(duì)出讓土地的承受人應(yīng)征收契稅。
五、關(guān)于投資一人有限責(zé)任公司的契稅政策問(wèn)題
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定:“一個(gè)自然人可以投資且只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。”在契稅征管中,對(duì)于同一自然人發(fā)起設(shè)立的一人有限責(zé)任公司與個(gè)人獨(dú)資公司之間發(fā)生的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為,可按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財(cái)稅〔2003〕184號(hào))第七條的規(guī)定,認(rèn)定為“同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)的劃轉(zhuǎn)行為”,不征收契稅。
六、關(guān)于契稅減半征收優(yōu)惠政策
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)若干政策的通知》(財(cái)稅字〔1999〕210號(hào))規(guī)定,“個(gè)人購(gòu)買自用普通住宅,暫減半征收契稅”?!都质∑醵悓?shí)施辦法》規(guī)定,居民個(gè)人購(gòu)買住宅房屋的,契稅稅率為3%,其他為5%。因此,對(duì)以贈(zèng)與和獲獎(jiǎng)方式取得的住房,應(yīng)按5%的稅率征收契稅,不適用于減半征收優(yōu)惠政策。
七、關(guān)于城鎮(zhèn)居民拆遷補(bǔ)償住房契稅政策
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2005〕45號(hào))規(guī)定“對(duì)被拆遷居民因拆遷重新購(gòu)置住房的,對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價(jià)格超過(guò)拆遷補(bǔ)償款的,對(duì)超過(guò)部分征收契稅”。這一規(guī)定在對(duì)象上只適用于拆遷住宅,不適用于拆遷非住宅;在拆遷補(bǔ)償款用途上只適用于購(gòu)買住宅,不適用于購(gòu)買非住宅。對(duì)被拆遷居民通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式取得拆遷補(bǔ)償住房且不需繳納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款或擴(kuò)大面積款(按建筑成本計(jì)算,下同)的,可視同被拆遷房屋與新安置房屋價(jià)值相同,免征契稅;對(duì)被拆遷居民通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式取得拆遷補(bǔ)償住房且繳納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款或擴(kuò)大面積款的,對(duì)繳納的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款或擴(kuò)大面積款部分依照普通住房和非普通住房對(duì)應(yīng)的稅率征收契稅。對(duì)符合棚戶區(qū)改造的拆遷戶按現(xiàn)行棚戶區(qū)改造有關(guān)契稅優(yōu)惠政策執(zhí)行。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,此前發(fā)生的符合本通知免征契稅規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為,尚未征收契稅的,不再追溯,已做征稅處理的,已征稅款不予退還。

二○○七年一月二十五日
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