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準確掌握關(guān)聯(lián)交易的判定標準
發(fā)布日期:2012/1/17 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1261
《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》共13章118條,包括關(guān)聯(lián)申報、同期資料管理、轉(zhuǎn)讓定價方法、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查及調(diào)整、預(yù)約定價安排管理、成本分攤協(xié)議管理、受控外國企業(yè)管理、資本弱化管理、一般反避稅管理、相應(yīng)調(diào)整及國際磋商和法律責任。對于企業(yè)而言,只有了解、吃透《辦法》,才能降低潛在的特別納稅調(diào)整風(fēng)險。那么,企業(yè)在關(guān)聯(lián)交易中應(yīng)該注意哪些問題呢?
  關(guān)聯(lián)企業(yè)及關(guān)聯(lián)交易的判定標準
  特別納稅調(diào)整,是對于稅法中定義為關(guān)聯(lián)企業(yè)之間所進行的可能會侵蝕企業(yè)所得稅稅基交易行為進行的調(diào)整。因而,判定企業(yè)是否屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)是首先要解決的問題?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》對于關(guān)聯(lián)企業(yè)有三個判定標準:在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關(guān)系,直接或者間接地同為第三者控制,在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系?!掇k法》對于關(guān)聯(lián)方的定義更加詳盡,外延更加寬泛,在判定標準上特別強調(diào)了控制的幾種情形。這也為稅務(wù)機關(guān)在實際工作中對關(guān)聯(lián)企業(yè)的判定提供了法律依據(jù)。此外,《辦法》對于關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容也作出了具體解釋,指出關(guān)聯(lián)交易主要包括四方面的內(nèi)容,即有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓、使用,無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,融通資金,提供勞務(wù)。
  企業(yè)交易應(yīng)該遵循的兩個基本原則
  如何判定企業(yè)是否存在關(guān)聯(lián)交易,是否需要進行特別納稅調(diào)整,《企業(yè)所得稅法》和《辦法》規(guī)定了兩個原則,即“獨立交易原則”和“具有合理商業(yè)目的的安排”原則。這是企業(yè)在交易中應(yīng)該遵循的兩個基本原則。《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十條規(guī)定,獨立交易原則,是指沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方,按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行業(yè)務(wù)往來遵循的原則,《辦法》總則中對于轉(zhuǎn)讓定價管理、成本分攤協(xié)議管理、資本弱化管理的解釋,都特別強調(diào)了獨立交易原則;《企業(yè)所得法實施條例》第一百二十條規(guī)定,不具有合理商業(yè)目的,是指以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的,《辦法》也將“不具有合理商業(yè)目的的安排”作為判定企業(yè)是否需作特別納稅調(diào)整的一個基本原則。應(yīng)該說,這兩個原則既是稅務(wù)機關(guān)審核、評估關(guān)聯(lián)交易是否需進行特別納稅調(diào)整的基本原則,也是企業(yè)防范避稅風(fēng)險應(yīng)著力把握的基本準則。
  關(guān)聯(lián)方信息披露、資料保存、提供的要求
  企業(yè)如果計劃申請預(yù)約定價安排、成本分攤協(xié)議,需要按照規(guī)定準備、保存轉(zhuǎn)讓定價同期資料。這是企業(yè)能否實施預(yù)約定價安排及成本分攤協(xié)議的必要條件?!掇k法》規(guī)定,實行查賬征收的居民企業(yè)和在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所并據(jù)實申報繳納企業(yè)所得稅的非居民企業(yè),向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表時,應(yīng)附送《企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表》,包括《關(guān)聯(lián)關(guān)系表》、《關(guān)聯(lián)交易匯總表》、《購銷表》、《勞務(wù)表》、《無形資產(chǎn)表》、《固定資產(chǎn)表》、《融通資金表》、《對外投資情況表》和《對外支付款項情況表》9張表格。
  轉(zhuǎn)讓定價的調(diào)查與調(diào)整
  根據(jù)《辦法》,企業(yè)應(yīng)選用合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。《辦法》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓定價方法包括可比非受控價格法、再銷售價格法、成本加成法、交易凈利潤法、利潤分割法和其他符合獨立交易原則的方法。選用轉(zhuǎn)讓定價方法時,應(yīng)進行交易資產(chǎn)或勞務(wù)特性、交易各方功能和風(fēng)險、合同條款、經(jīng)營經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)營策略五個因素的可比性分析。對于有關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)而言,應(yīng)盡早按照《辦法》重新審定其轉(zhuǎn)讓定價政策是否面臨被調(diào)查風(fēng)險,并準備好相關(guān)的同期資料,采取應(yīng)對措施。
  預(yù)約定價安排管理
  《辦法》明確了企業(yè)可以進行預(yù)約定價安排以及進行預(yù)約定價安排的條件和操作辦法。
  計劃采取預(yù)約定價安排的企業(yè),不但要符合上述對于同期資料準備、保存、提供的要求并履行關(guān)聯(lián)申報義務(wù),還要滿足年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4000萬元人民幣以上的硬性指標。而稅務(wù)機關(guān)將對企業(yè)進行六個方面的審核與評估,包括歷史經(jīng)營狀況、功能和風(fēng)險狀況、可比信息、假設(shè)條件、轉(zhuǎn)讓定價原則和計算方法、預(yù)期的公平交易價格或利潤區(qū)間。在企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)正式簽訂預(yù)約定價安排后,企業(yè)須向稅務(wù)機關(guān)報送執(zhí)行安排情況的年度報告,并接受稅務(wù)機關(guān)對于預(yù)約定價安排執(zhí)行情況的監(jiān)控。稅務(wù)機關(guān)也可以定期檢查企業(yè)履行安排的情況,如果有異常情況,企業(yè)將面臨重新談簽或者終止預(yù)約安排。
  受控外國企業(yè)管理
  《辦法》對于受控外國企業(yè)進行了解釋。受控外國企業(yè),是指根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十五條的規(guī)定,由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和居民個人控制的,設(shè)立在實際稅負低于《企業(yè)所得稅法》第四條第一款規(guī)定稅率水平50%的國家(地區(qū)),并非由于合理經(jīng)營需要對利潤不作分配或減少分配的外國企業(yè)。實質(zhì)是對于《企業(yè)所得稅法》第四十五條及《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十八條的補充規(guī)定?!掇k法》同時規(guī)定,中國居民企業(yè)股東能夠提供資料證明其控制的外國企業(yè)屬于設(shè)立在國家稅務(wù)總局指定的非低稅率國家(地區(qū))的,可免于將外國企業(yè)不作分配或減少分配的利潤視同股息分配額,計入中國居民企業(yè)股東的當期所得。其后,國家稅務(wù)總局《關(guān)于簡化判定中國居民股東控制外國企業(yè)所在國實際稅負的通知》(國稅函〔2009〕37號)對上述規(guī)定作了進一步明確,中國居民企業(yè)或居民個人能夠提供資料,證明其控制的外國企業(yè)設(shè)立在美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大、澳大利亞、印度、南非、新西蘭和挪威的,可免于將該外國企業(yè)不作分配或者減少分配的利潤視同股息分配額,計入中國居民企業(yè)的當期所得。
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