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財(cái)政部日前下發(fā)了《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》（財(cái)會(huì)函〔2008〕60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)做好上市公司等相關(guān)企業(yè)2008年年報(bào)編制工作提出了10項(xiàng)要求。
　　《通知》要求，各地財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、財(cái)政監(jiān)察專員辦、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等有關(guān)各方，應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)合工作組，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，掌握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋1號(hào)和2號(hào)，熟悉《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》新舊變化的內(nèi)容，為做好相關(guān)工作奠定專業(yè)基礎(chǔ)；繼續(xù)逐日盯市，做好上市公司2008年年報(bào)分析工作，從上市公司披露第一份2008年年報(bào)開始，分析其會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況；執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)編制2008年財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的10項(xiàng)具體要求；各地財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，全面提升企業(yè)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，如有重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在2008年年報(bào)中予以披露。
　　執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)在編制2008年財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下10項(xiàng)要求。
　　會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)涉及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，應(yīng)當(dāng)保持會(huì)計(jì)政策的前后一致性。企業(yè)2008年變更會(huì)計(jì)政策的，應(yīng)當(dāng)提供符合會(huì)計(jì)政策變更條件的依據(jù)和說明，不得濫用會(huì)計(jì)政策。
　　同時(shí)發(fā)行A股和H股的上市公司，對(duì)于以前期間從未涉及而于2008年新發(fā)生的交易事項(xiàng)，在A股和H股財(cái)務(wù)報(bào)告中所選擇的會(huì)計(jì)政策、所作的會(huì)計(jì)估計(jì)應(yīng)當(dāng)保持一致。對(duì)于原已存在的差異，鼓勵(lì)其在編制2008年年報(bào)時(shí)調(diào)整一致。如果調(diào)整確實(shí)存在困難的，應(yīng)逐步消除有關(guān)差異并在年報(bào)中加以說明。
　　高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》中的具體要求處理，在所有者權(quán)益“盈余公積”項(xiàng)下以“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目單獨(dú)列報(bào)，不再作為負(fù)債列示。煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊外計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)比照安全生產(chǎn)費(fèi)用的原則處理。
　　固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用等后續(xù)支出，符合資本化條件的，可以計(jì)入固定資產(chǎn)成本；不符合資本化條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。
　　企業(yè)購(gòu)買上市公司，被購(gòu)買的上市公司不構(gòu)成業(yè)務(wù)的，購(gòu)買企業(yè)應(yīng)按照權(quán)益性交易的原則進(jìn)行處理，不得確認(rèn)商譽(yù)或確認(rèn)計(jì)入當(dāng)期損益。
　　企業(yè)對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的各項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，提供明確的證據(jù)表明其公允價(jià)值確定的合理性，特別關(guān)注估值模型以及計(jì)算參數(shù)的有關(guān)情況，并在附注中作詳細(xì)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)謹(jǐn)慎采用公允價(jià)值模式計(jì)量投資性房地產(chǎn)，除非有明確的證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠取得外，應(yīng)當(dāng)采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。
　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)“控制”的規(guī)定，合理確定企業(yè)合并類型和合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。判斷企業(yè)對(duì)被投資單位是否形成控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被投資單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)構(gòu)成、日常經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)等情況。
　　企業(yè)接受的捐贈(zèng)和債務(wù)豁免，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定符合確認(rèn)條件的，通常應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期收益。如果接受控股股東或控股股東的子公司直接或間接的捐贈(zèng)，從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上判斷屬于控股股東對(duì)企業(yè)的資本性投入，應(yīng)作為權(quán)益性交易，相關(guān)利得計(jì)入所有者權(quán)益（資本公積）。
　　企業(yè)在銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)的同時(shí)授予客戶獎(jiǎng)勵(lì)積分的，應(yīng)當(dāng)將銷售取得的貨款或應(yīng)收貨款，在商品銷售或勞務(wù)提供產(chǎn)生的收入與獎(jiǎng)勵(lì)積分之間進(jìn)行分配，與獎(jiǎng)勵(lì)積分相關(guān)的部分應(yīng)首先作為遞延收益，待客戶兌換獎(jiǎng)勵(lì)積分或失效時(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入當(dāng)期損益。
　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定謹(jǐn)慎確認(rèn)資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債。確認(rèn)資產(chǎn)減值應(yīng)有充分確鑿的證據(jù)支持，確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債應(yīng)當(dāng)基于充分合理的估計(jì)基礎(chǔ)。
　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地財(cái)政監(jiān)察專員辦要將2008年年報(bào)編制情況作為2009年會(huì)計(jì)監(jiān)督工作重點(diǎn)，在開展2009年會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)將中央企業(yè)、上市公司和金融企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況以及2008年年報(bào)情況作為檢查重點(diǎn)。此外，《通知》還要求，各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)掌握本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)的審計(jì)情況。各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在審計(jì)工作中關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，具體應(yīng)側(cè)重債務(wù)重組收益確認(rèn)、金融工具的分類和計(jì)價(jià)依據(jù)、重要會(huì)計(jì)估計(jì)變化、開發(fā)費(fèi)用資本化、企業(yè)合并及異常股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、套期會(huì)計(jì)的使用條件和標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及重大關(guān)聯(lián)交易、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)八個(gè)方面。