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吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干稅收政策的通知
吉地稅發(fā)〔2008〕100號(hào)
各市州、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)局、稽查局：
　　為進(jìn)一步促進(jìn)民生改善，提高居民可支配收入能力，推進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對(duì)有關(guān)個(gè)體工商戶征稅問(wèn)題明確如下：
　　一、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)由原市（州）4000元、縣（市）3000元統(tǒng)一調(diào)整到5000元，即對(duì)月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元以下的所有個(gè)體工商戶及其他有經(jīng)營(yíng)行為的個(gè)人，不征收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
　　二、對(duì)月收入5000元以下的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)（不含建筑、娛樂(lè)、采礦等行業(yè)）個(gè)人所得稅核定征收率確定為0，即月收入5000元以下不征收個(gè)人所得稅。
　　三、對(duì)未達(dá)營(yíng)業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶自有且經(jīng)營(yíng)用（不含出租）的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。
　　本通知自2008年9月1日起執(zhí)行。　
吉林省地方稅務(wù)局
二00八年九月八日
解析：
一、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)怎樣確定“按次”與“按期”？
《營(yíng)業(yè)稅條例》第十三條 營(yíng)業(yè)稅的納稅期限，分別為五日、十日、十五日或者一個(gè)月。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定；不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。
《營(yíng)業(yè)稅條例實(shí)施細(xì)則》第二十七條 條例第八條所稱營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。
營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：
按期納稅的起征點(diǎn)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額２００—８００元；
按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）營(yíng)業(yè)額５０元。
問(wèn)題：
1、個(gè)體戶屬于“按期”征收的，凡是月收入不達(dá)5000的不征稅。
2、沒(méi)有辦理稅務(wù)登記的個(gè)人，發(fā)生應(yīng)行為納稅是否存在“按期納稅”？有爭(zhēng)議，有人認(rèn)為個(gè)人連續(xù)超過(guò)1個(gè)月取得收入的就應(yīng)“按期”對(duì)待。如：出租房屋。
有人認(rèn)為：個(gè)人收入不存在按期，必須“按次”超過(guò)200元就征。
多個(gè)人不贊成，如果納稅人辦理稅務(wù)登記成為“個(gè)體”后可執(zhí)行，是必促使稅收籌劃空間？
二、是不是所有行業(yè)都執(zhí)行？
答：是，包括娛樂(lè)業(yè)、建安、廣告等
三、營(yíng)業(yè)額如何確定？
答：廣告業(yè)、旅游業(yè)等，按計(jì)稅營(yíng)業(yè)額確定
四、不達(dá)起征點(diǎn)的是否征收文化事業(yè)費(fèi)？
答：不執(zhí)行起征點(diǎn)的規(guī)定。按以下文件執(zhí)行。
國(guó)辦發(fā)〔2006〕43號(hào)：各種營(yíng)業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂(lè)茶座和高爾夫球、臺(tái)球、保齡球等娛樂(lè)場(chǎng)所，按營(yíng)業(yè)收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位，按經(jīng)營(yíng)收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
五、怎樣提供發(fā)票？
答：按吉地稅發(fā)[2003]129號(hào)文件規(guī)定：低于起征點(diǎn)業(yè)戶的發(fā)票提供月?tīng)I(yíng)業(yè)收人低于起征點(diǎn)的業(yè)戶，首先由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其認(rèn)定，并按月實(shí)際營(yíng)業(yè)額提供相應(yīng)數(shù)額的發(fā)票。
吉地稅發(fā)[2005]72號(hào)文件規(guī)定：申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票金額達(dá)不到起征點(diǎn)的，只代開(kāi)發(fā)票，不征收營(yíng)業(yè)稅。但根據(jù)代開(kāi)發(fā)票記錄，屬于同一申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票的個(gè)人，在一個(gè)納稅期內(nèi)累計(jì)開(kāi)票金額達(dá)到起征點(diǎn)的，應(yīng)在達(dá)到起征點(diǎn)的當(dāng)期一并計(jì)算征稅。
注：免稅收入應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票？不征稅收入不能提供發(fā)票？
本文來(lái)自畢稅官網(wǎng)站