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隨著高新技術(shù)企業(yè)認定申請進入實際操作階段，越來越多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外企業(yè)關(guān)注資格認定流程。求實稅務(wù)師事務(wù)所為幫助申請認定企業(yè)準確理解科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2008〕172號，以下簡稱新辦法），組織注冊稅務(wù)師對資格認定流程進行了梳理，并提醒相關(guān)企業(yè)注意相關(guān)規(guī)定。
　　企業(yè)必須屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，即企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營必須是電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等8類高新技術(shù)領(lǐng)域其中之一。新辦法在對原來的11類高新技術(shù)進行類別整合的基礎(chǔ)上，刪除了先進制造技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、海洋工程技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)4個類別，增加了高技術(shù)服務(wù)業(yè)。同時，新辦法改變了過去只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受稅收優(yōu)惠的條件，取消了地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，實行統(tǒng)一認定，共同享受稅收優(yōu)惠政策。即只要是屬于國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，無論是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，還是區(qū)外，同樣適用15%的優(yōu)惠稅率。
　　高新技術(shù)企業(yè)認定程序需要經(jīng)過5個環(huán)節(jié)，包括自我評價、注冊登記、準備并提交材料、組織審查與認定、公示及頒發(fā)證書。申請企業(yè)只要完成前3項就可以了，其中材料準備是最重要的一項工作。1.在自我評價階段，申請企業(yè)應(yīng)認真對照認定管理辦法有關(guān)規(guī)定進行自我評價，認為符合條件的應(yīng)在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)進行注冊登記。2.在注冊登記階段，申請企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)，按提示要求填寫企業(yè)注冊登記表，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認定機構(gòu)。認定機構(gòu)將會及時完成企業(yè)身份確認，并將用戶名和密碼告知企業(yè)。3.在準備并提交材料階段，申請企業(yè)要根據(jù)獲得的用戶名和密碼進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按照規(guī)定要求將材料提交給認定機構(gòu)。申請材料包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明以及其他相關(guān)證明材料、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用情況表并附研究開發(fā)活動說明材料，經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及技術(shù)性收入的情況表。4.在組織審查與認定階段，認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機抽取不少于5名相關(guān)專家，并將電子材料通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家；認定機構(gòu)收到專家的評價意見和中介機構(gòu)的專項審計報告后，對申請企業(yè)提出認定意見，并確定高新技術(shù)企業(yè)認定名單。上述工作要在收到企業(yè)申請材料后60個工作日內(nèi)完成。5.在公示及頒發(fā)證書階段，認定結(jié)果將在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上公示15個工作日。公示無異議的，填寫高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)審批備案匯總表，報高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上公告認定結(jié)果，并由認定機構(gòu)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。
　　高新技術(shù)企業(yè)認定必須同時滿足6個條件：1.企業(yè)必須在近3年內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。新辦法要求企業(yè)對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。獲得并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的方式包括自主研發(fā)、受讓（如購買或投資者注入）、并購、受贈、5年以上獨占許可。2.企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。3.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。4.企業(yè)必須持續(xù)進行了研究開發(fā)活動（不包括人文、社會科學(xué)），以獲得新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）。5.近3個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合要求，最近一年銷售收入小于5000萬元、在5000萬元至20000萬元、大于20000萬元的企業(yè)，比例分別不低于6%、4%和3%，而且近3個會計年度（若注冊成立時間不足3年，按實際經(jīng)營年限計算）在國內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用的比例不低于60%。6.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)年總收入的60%以上。
　　新辦法明確科技部、財政部和國家稅務(wù)總局負責指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作，具體由各省、自治區(qū)、直轄市（含計劃單列市）科技管理部門會同本級財政、國稅、地稅部門組成的高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)進行操作。同時，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。企業(yè)應(yīng)在期滿3個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。
　　新辦法還增加了相關(guān)法律責任。一是對已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，將被取消其資格：在申請認定過程中提供虛假信息的；有偷、騙稅等行為的；發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。二是對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。三是對參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的各類機構(gòu)和人員，要求其對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報認定企業(yè)的有關(guān)資料信息負有保密義務(wù)。對違反高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀律的，給予相應(yīng)處理。