契稅
(一)契稅概述
契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的不動產(chǎn)為征稅對象,向承受人征收的一種稅。現(xiàn)行的契稅是1997年7月7日由國務(wù)院重新頒發(fā)《中華人民共和國契稅暫行條例》,從1997年10月1日起實(shí)行的。
(二)征稅范圍
契稅的征稅對象為發(fā)生土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。具體包括:國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,包括出售、贈與和交換,房屋買賣。即以貨幣為媒介,出賣者向購買者過渡房產(chǎn)所有權(quán)的交易行為。
1.國有土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為??梢允褂门馁u、招標(biāo)、雙方協(xié)議的方式。
2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。可以使用出售、交換、贈與的方式。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村集體土地承包。
3.房屋買賣:以房產(chǎn)抵債或事務(wù)交換房屋;以房產(chǎn)作投資或作股權(quán)轉(zhuǎn)讓;買房拆料或翻新新房;房屋贈與;房屋交換。
(三)納稅人
在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人。包括:城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民個人;私營組織和個體工商戶;華僑、港澳臺同胞;外商投資企業(yè)和外國企業(yè),外國人和國有經(jīng)濟(jì)單位。
(四)稅率
契稅實(shí)行3%~5%的幅度比例稅率。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述幅度內(nèi)確定具體適用稅率。目前上海等14個省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行3%的稅率;北京等13個省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行4%的稅率;吉林省對住宅和商業(yè)用房分別實(shí)行3%和5%的稅率。 從2010年10月1日起,對個人購買90平方米以下且屬于家庭唯一住房的普通住房,減按1%稅率征收契稅。
(五)計稅方法
契稅按照計稅依據(jù)和適用稅率計征。
契稅的計稅依據(jù)分為5種:土地使用權(quán)的出售、房屋買賣,其計稅依據(jù)為成交價格;土地使用權(quán)和房屋的贈與,由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定;土地使用權(quán)和房屋的交換,為所交換的土地使用和房屋價格的差額;出讓國有土地使用權(quán)的,其契稅計稅價格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。(房屋買賣的計稅價格為房屋買賣合同的總價款,包括買賣裝修的房屋,裝修費(fèi)用)
計稅公式為:
應(yīng)納稅額=計稅依據(jù)×適用稅率
(六)減免稅優(yōu)惠
(基本規(guī)定)
1.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征契稅;
2.城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征契稅;
3.因不可抗力喪失住房而重新購買住房的,酌情準(zhǔn)予減征或免征契稅;
4.土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后,重新承受土地、房屋權(quán)屬的,有省級人民政府確定是否減免;
5.承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),并用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅;
6.經(jīng)外交部確認(rèn),依照我過有關(guān)法律規(guī)定以及我國締結(jié)或參加的雙邊和多邊條約或協(xié)定,應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事人員和其他外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的,免征契稅;
7.對國有控股公司以部分資產(chǎn)投資組建新公司,且該國有控股公司占新公司股份85%以上的,對新公司承受該國有控股公司的土地、房屋權(quán)屬免征契稅。
(財政部其他規(guī)定)
1.對售后回租合同期滿,承租人回購原房屋、土地權(quán)屬的,免征契稅;
2.對國家石油儲備基地第一期項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的契稅予以免稅;
3.對廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟(jì)適用房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用房房源的,免征契稅;
4.對個人購買普通住房、經(jīng)濟(jì)適用房的在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收計稅;
5.自2011年8月31日起,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅;
6.對已繳納契稅的購方單位和個人,在未辦理房屋權(quán)屬變更登記前退房的,退換已納契稅;在辦理房屋權(quán)屬變更登記后退房的,不予退還已納契稅;
7.對公租房經(jīng)營管理單位購買住房作為公租房,免征契稅。